להאזנה:
תגובה להצעת החוק (שהתקבלה) של חה"כ ארדן לשלילת רשיון נהיגה לצמיתות למי שעבר 3 עבירות חמורות במשך 15 שנים
המדובר בהצעת חוק קיצונית, דרקונית, פופוליסטית ומטורפת ; דומה שבשלב הבא יציע אותו ח"כ נושא דגל המלחמה בנהגים, להטיל מאסר בפועל למי שעבר עבירת קנס וזאת ללא חופשות, שמא ינצל אותו נהג את החופשה ויגרום לתאונת דרכים. במדינת חוק יש להיזהר מדיקטטורה של המחוקק ואין דבר מסוכן יותר מאשר מבול של חקיקה הזויה אשר רומסת זכויות אדם ברגל גסה והופכת אותנו למדינת עולם שלישי שבה תולים בכיכר העיר את מי שגונב כיכר לחם.
יתרה מכך, הצעה זו הינה ביזוי מערכת המשפט ויש בה בכדי להשפיל את שופטי ישראל באשר עולה מההצעה כי אין לסמוך יותר על שיקול הדעת של השופטים ויש להטיל עליהם גזרות ולהפוך אותם לתליינים במצוות המחוקק.
כבר הוכנס לספר החוקים סעיף דרקוני וקיצוני על פיו מי שאינו שיכור ואינו מושפע ע"י האלכוהול אך בגופו נמצאה כמות האלכוהול עולה על המקסימום המותר בחוק, דינו- פסילת רישיון נהיגה לשנתיים בפועל, מינימום (לצורך השוואה יצוין כי עונש המינימום למי שגרם למוות בתאונת דרכים דינו 3 שנות פסילת רישיון בפועל).
תגובה להצעת חוק לשלילת רשיון נהיגה לצמיתות
גוף העניין נניח שאדם יסרב לבדיקת אלכוהול וזאת כיוון התעמת עם השוטר וחשש כי זה מתנכל לו ובמשך 15 שנים (ומדוע לא במשך 50 שנה?!) ימצא עצמו מסרב שוב לבדיקה כזו או למשל מגיע למסילת ברזל וחוצה אותה כאשר באותה עת נדלקת הנורה האדומה ומקרה נוסף יורשע אותו אדם כי נהג בזמן פסילה וזאת כי טעה להניח כי הפסילה הסתיימה וחזר לנהוג מוקדם מידי. האם ראוי כי אדם כזה, יפסל לכל ימי חייו?! (בהמשך קראתי כי ארדן מוכן ברוב חסדו להסתפק בפרק זמן של 15-20 שנה- שווה ערך למאסר עולם).
אין פותרים עוול בעוול ואין להפעיל טרור נגד ציבור הנהגים מה גם שהטענה המתחסדת והצדקנית של ארדן לפיה הוא לא מסוגל לסבול את התופעה כי נהגים הגורמים לתאונות קשות מתגלים מאוחר יותר כבעלי עבר עשיר של עבירות תנועה חמורות, אינה נכונה בעליל;מניסיוני הרב כמי שמייצג נאשמים המואשמים בין השאר בגרימת תאונות דרכים קטלניות וזאת במשך עשרות שנים ובמאות תיקים מסוג זה, נמצאתי למד כי רוב לקוחותיי עונים למטבע הלשון מבית מדרשה של נעמי שמר "נהגים טובים באמצע הדרך", דהיינו נהגים טובים, ותיקים ושומרי חוק אשר ברגע של חוסר תשומת- לב גרמו לאסון נורא ולקיפוד חיי-אדם.
הצעת החוק הזו מעבירה מסר לפיה המדינה עוינת את אזרחיה ומתייחסת לציבור הנהגים כאויבים אשר יש להכריז עליהם מלחמה.
יודגש כי שלילת רישיון נהיגה לתקופה ארוכה הינה בבחינת ענישה סביבתית קשה ופגיעה ברישיון הנהיגה הינה פגיעה במטה לחמם של מי שנפסל לנהוג וגם של כל התלויים בו; יתרה מכך, ראוי לאזכר לעניין זה את דבריו של שופט בית המשפט העליון המנוח דב לוין, אשר שימש גם ראש המועצה למניעת תאונות דרכים. בראיון שנתן השופט לעיתון "הארץ" עם פרישתו, הזהיר מהטלת פסילת רישיון נהיגה לתקופות ארוכות מידי, דבר העלול, לדבריו, לגרום לנהג שנפסל ואשר אינו רואה את האור בקצה המנהרה להתייאש ולנהוג בזמן פסילה.
יתרה מכך, עונש שאינו צודק בעליל, שהוא תולדה של הוראת חוק מטורפת ודרקונית כאמור, יצור תחושה קשה ובלתי נסבלת של עוול נוראי דבר שיגביר את החשש שאותו נהג אשר נענש בענישה כה בלתי מדתית לא יכבד את החוק, כפי שהמחוקק לא מכבד אותו, יתייאש וירשה לעצמו לנהוג למרות שנפסל.
ומה יעשו השופטים אם יוטלו עליהם גזירות ת"ח ות"ט אלו? האם יתפטרו? או שיאלצו, הם עצמם!, שלא לציית לחוק באשר לא יעלה על הדעת ששופטים אשר מטבע הדברים שכל בקודקודם וחוש צדק בסיסי מנווט אותם ומשמש נר לרגליהם, יצייתו לאותה הוראת חוק, בלתי חוקתית הסותרת במפגיע את הערכים הבסיסיים של חוק-יסוד "כבוד האדם וחירותו" וישמשו חותמת גומי לגחמותיו של ח"כ פופוליסט המנסה לצבור כותרות נוספות ע"י שבירת שיא גינס באכזריות הענישה.
שלילת רישיון נהיגה: מי מוסמך לשלול ומתי
המאמר למעלה עוסק בוויכוח ציבורי על פסילה לצמיתות, אבל רוב הנהגים שמגיעים למשרד נתקלים בשלילת רישיון נהיגה בנסיבות יומיומיות הרבה יותר. בחוק הישראלי שלושה גורמים שונים יכולים לשלול רישיון, ולכל אחד מהם הליך אחר ודרכי התמודדות אחרות. שוטר או קצין משטרה רשאים להטיל פסילה מנהלית במקום, לתקופה של עד 30, 60 או 90 יום לפי העבירה. בית המשפט לתעבורה גוזר פסילה כחלק מגזר הדין. ומשרד הרישוי פוסל נהגים שצברו 36 נקודות בשיטת הניקוד.
ההבחנה הזו קובעת מה עושים. פסילה מנהלית אפשר לתקוף בבקשה לביטולה בבית המשפט. פסילה שנגזרה בפסק דין אפשר לתקוף רק בערעור. פסילה בשל צבירת נקודות נבדקת מול הרישום של משרד הרישוי, ולעיתים מתברר שהחישוב שגוי. סקירה מלאה של הסוגים נמצאת בעמוד שלילת רישיון ופסילות רישוי.
המסמך שקיבלתם הוא נקודת המוצא. כשמוטלת פסילה מנהלית, השוטר מוסר הודעה בכתב שבה מפורטים העבירה, תקופת הפסילה והאפשרות לבקש את ביטולה. כשבית המשפט גוזר פסילה, גזר הדין קובע גם את המועד להפקדת הרישיון. כשמשרד הרישוי פוסל בשל נקודות, נשלחת הודעה עם פירוט הנקודות והדרישות להחזרת הרישיון. שמרו את המסמך וקראו אותו עד הסוף, כי המועדים לפעולה נגזרים ממנו.
לצד פסילה בפועל, בית המשפט גוזר לעיתים פסילה על תנאי. היא אינה מופעלת מיד, אלא רק אם תעברו עבירה מסוימת בתקופה שנקבעה בגזר הדין. נהג שיש לו פסילה על תנאי ונתפס בעבירה נוספת עלול לגלות שהפסילה המותנית מופעלת בנוסף לעונש על העבירה החדשה. לכן כדאי לדעת אם יש לכם פסילה כזו ועד מתי היא בתוקף. ברוב התיקים שבהם בית המשפט גוזר פסילה, העונש כולל גם רכיבים נוספים כמו קנס, והרכב העונש תלוי בעבירה, בעבר התעבורתי ובנסיבות. טיעון מוכן לעונש, עם מסמכים על עבודה ומשפחה, משפיע על האיזון בין הרכיבים.
שלילת רישיון בנסיבות הנפוצות: שכרות, מהירות ונהג חדש
שלילת רישיון נהיגה בשכרות. כפי שהמאמר מציין, החוק קובע פסילת מינימום למי שהורשע בנהיגה בשכרות, ובית המשפט אינו רשאי לרדת ממנה אלא בנסיבות חריגות מאוד. בנוסף, במקרים רבים מוטלת כבר במקום פסילה מנהלית, והתביעה עשויה לבקש פסילה עד תום ההליכים. לכן ההגנה בתיקי שכרות מתמקדת בשאלה אם העבירה הוכחה כדין: תקינות הבדיקה, כיול המכשיר והנהלים. גם מי שסירב להיבדק צפוי לשלילה, כי החוק מתייחס לסירוב כאל עבירת שכרות. פירוט בעמוד נהיגה בשכרות.
שלילת רישיון על מהירות. חריגה גבוהה מהמהירות המותרת עלולה להוביל לפסילה מנהלית במקום ולהזמנה לבית המשפט במקום דוח קנס. גם כאן הראיה המרכזית היא מכשיר המדידה, ונבדקים הכיול, הכשרת המפעיל והזיהוי של הרכב הנמדד. גם כשהעבירה נרשמה כדוח קנס רגיל, צבירת נקודות מדוחות מהירות היא אחת הדרכים הנפוצות להגיע לשלילה של משרד הרישוי. מידע נוסף בעמוד מהירות מופרזת.
שלילת רישיון לנהג חדש. נהג חדש כפוף לכללים מחמירים יותר. עבירות מסוימות בתקופה הזו מובילות להתליית הרישיון ולחובה לחזור על מבחנים, גם כשנהג ותיק היה מקבל עליהן קנס בלבד. לכן דוח שנראה קטן בתקופת נהג חדש מצדיק בדיקה לפני התשלום, כי תשלום נחשב הודאה, והתוצאה עלולה להיות חזרה על מבחני הנהיגה.
ביטול שלילת רישיון נהיגה וערעור על שלילה
הדרך לבטל שלילה תלויה בסוג שלה. על פסילה מנהלית שהטיל שוטר אפשר להגיש בקשה לביטול לבית המשפט, ושם נבחנות הראיות הלכאוריות והנסיבות האישיות, כמו תלות ברישיון לצורך פרנסה. על פסילה שגזר בית המשפט אפשר לערער לבית המשפט המחוזי בתוך 45 יום מיום מתן פסק הדין. ערכאת הערעור מתערבת בעונש רק כשהוא חורג באופן ניכר מהמקובל או כשנפלה טעות משפטית. על פסילה בשל צבירת נקודות אפשר לפנות למשרד הרישוי ולבית המשפט כשיש טעות ברישום או בחישוב.
בפועל, הטיפול בשלילה מתחיל בבירור שלושה דברים: מי הטיל אותה, על סמך מה, ומה המועד האחרון לפעול. בפסילה מנהלית בוחנים את הראיות שנאספו במקום, ולעיתים מתברר שהבדיקה לא בוצעה לפי הנוהל או שהזיהוי מפוקפק. בפסילה שיפוטית בוחנים את פרוטוקול הדיון ואת גזר הדין, ובודקים אם השופט שקל את כל הנסיבות שהוצגו לו. בפסילה של משרד הרישוי עוברים על רשימת הנקודות שורה אחר שורה. בכל אחד מהמסלולים, זמן שעובר בלי טיפול מצמצם את האפשרויות.
בזמן שהפסילה בתוקף אסור לנהוג, גם אם הוגשה בקשה או ערעור, אלא אם בית המשפט עיכב את ביצוע הפסילה. נהיגה בזמן פסילה היא עבירה חמורה בפני עצמה, והיא מובילה לענישה כבדה בהרבה מהעבירה המקורית. על כך בעמוד נהיגה בזמן פסילה.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין שלילה לפסילה?
בשפה היומיומית משתמשים בשתי המילים באותה משמעות. בלשון החוק המונח הוא "פסילה מלקבל או מלהחזיק רישיון נהיגה", והוא חל על שלושת סוגי השלילה שתוארו למעלה.
האם אפשר לקצר שלילה שכבר התחילה?
פסילה מנהלית אפשר לבקש לבטל או לקצר בכל שלב שלה, כל עוד היא בתוקף. פסילה שנגזרה בפסק דין אפשר לשנות רק בערעור, בתוך 45 יום, או בהליכים חריגים. לכן העיתוי חשוב.
ממתי נספרת תקופת השלילה?
ככלל, תקופת פסילה שגזר בית המשפט נספרת מיום הפקדת הרישיון ולא מיום מתן גזר הדין. מי שלא מפקיד את הרישיון מאריך בפועל את הפסילה.
האם אפשר לקבל היתר לנהוג לעבודה בזמן שלילה?
אין היתר כללי לנהוג בזמן פסילה. השיקולים של פרנסה ותלות ברכב נטענים בשלב שבו בית המשפט קובע את הפסילה או דן בבקשה לבטל אותה.
אני צריך עורך דין לשלילת רישיון, או שאפשר לטפל לבד?
בקשה לביטול פסילה או ערעור אפשר להגיש גם בלי ייצוג, אבל ההליך מחייב הכרת הראיות, הפסיקה והנהלים. במיוחד בפסילה מנהלית, שבה הדיון מתקיים מהר, הכנה נכונה של הבקשה והמסמכים משפיעה על הסיכוי שבית המשפט יקצר או יבטל את הפסילה. כדאי לפחות להתייעץ לפני שמגישים.
מתי כדאי לפנות לעורך דין תעבורה
אם קיבלתם הודעה על שלילת רישיון, בין שמשוטר, מבית המשפט או ממשרד הרישוי, כדאי לבדוק מוקדם את סוג השלילה ואת המועדים, ולקבל הסבר על הדרכים שפתוחות בפניכם. עו"ד אילון אורון והמשרד מייצגים נהגים בבתי המשפט לתעבורה מאז 1976. אפשר לפנות לבדיקה ראשונית של התיק בטלפון 03-5184567. כל תיק נבחן לגופו, ואיננו מבטיחים תוצאה מראש.
המידע כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל מקרה נבחן לפי נסיבותיו.
